設為首頁
加入收藏?
歡迎進入南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)站！
?
- 政策信息
公 告更多>>
首頁 > 政策信息 > 國家政策信息
工信部等三部門關于印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型實施指南》的通知
來源： 河北省中小企業(yè)公共服務平臺
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺
日期：
2024-12-30
工信部聯(lián)信發(fā)〔2024〕241號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、國資委、工商聯(lián)，有關中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會：
現(xiàn)將《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型實施指南》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會
2024年12月17日
制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型實施指南
制造業(yè)數(shù)字化轉型是運用數(shù)字技術對制造業(yè)研發(fā)生產(chǎn)全流程和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)進行改造升級和價值重塑的過程，是制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵路徑。制造業(yè)企業(yè)是制造業(yè)數(shù)字化轉型的主體，為貫徹落實《制造業(yè)數(shù)字化轉型行動方案》，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供指引，系統(tǒng)提升企業(yè)轉型水平，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，加快推進新型工業(yè)化，特制定本指南。
一、總體要求
推動制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型是一項系統(tǒng)工程，要以企業(yè)發(fā)展實際為出發(fā)點、以解決企業(yè)痛點難點問題為目標、以提升全要素生產(chǎn)率為導向、以場景數(shù)字化為切入點，綜合考慮技術成熟度、經(jīng)濟可行性、商業(yè)模式可持續(xù)性，精準識別數(shù)字化轉型優(yōu)先領域和重點方向。深化新一代信息技術融合應用，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，提升企業(yè)核心競爭力，促進形成新質生產(chǎn)力。
堅持整體謀劃，分步實施。遵循“規(guī)劃-實施-評估-優(yōu)化”持續(xù)改進的管理方法，制定企業(yè)數(shù)字化轉型規(guī)劃，明確轉型方向和目標，由點及面、由淺及深、由易及難分步推進數(shù)字化轉型。
堅持問題導向，系統(tǒng)推進。聚焦需求側共性問題找準轉型切入點，分行業(yè)構建體系化的數(shù)字化轉型場景圖譜，明確推進路徑，提升通用工具產(chǎn)品供給能力，以場景轉型之“和”形成企業(yè)整體轉型之“解”。
堅持需求導向，分類施策。立足大中小企業(yè)發(fā)展實際和個性化轉型需求，明確不同類型企業(yè)的數(shù)字化轉型重點和策略，形成差異化的轉型實施方案，引導大中小企業(yè)協(xié)同轉型和融通發(fā)展。
堅持市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導數(shù)字化要素向制造業(yè)企業(yè)集聚，以規(guī)?；瘧脮惩ü┬柩h(huán)。更好發(fā)揮政府引導作用，強化標準、人才、產(chǎn)融等政策保障，形成轉型推進合力。
二、分步組織實施
（一）制定轉型規(guī)劃
企業(yè)綜合利用兩化融合管理體系、數(shù)字化轉型成熟度、智能制造成熟度、中小企業(yè)數(shù)字化水平評測等參考標準開展評估診斷，系統(tǒng)梳理企業(yè)自動化、信息化基礎條件，準確摸清企業(yè)數(shù)字化發(fā)展實際情況，識別轉型痛點需求和應用場景，開展投入產(chǎn)出測算和風險評估，明確轉型目標和方向。結合系統(tǒng)工程（MBSE）方法論編制規(guī)劃方案，體系化設計數(shù)字化轉型的目標愿景、任務框架、系統(tǒng)架構、技術路線、標準體系、實施任務、投入預算和保障條件，建立分階段子任務和實施項目清單，為下一步組織實施提供清晰明確的方向內容。
（二）組織落地實施
企業(yè)系統(tǒng)加強組織和條件保障，結合條件設置首席信息官（CIO）、首席數(shù)據(jù)官（CDO）等崗位，組建專門的數(shù)字化轉型隊伍，持續(xù)加大數(shù)字化投入。引導全員強化數(shù)字化理念，持續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，推動基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品數(shù)據(jù)服務。按需遴選外部服務商，強化軟件開發(fā)商、自動化集成商、平臺服務商的深度整合，形成系統(tǒng)實施推進合力。高標準推進項目實施，深度介入外包開發(fā)過程，強化過程監(jiān)督、質量管控和知識產(chǎn)權保護，推動數(shù)字化項目與企業(yè)業(yè)務更好適配融合，充分運用新一代信息技術提高精益管理能力、提升運營效率，不斷優(yōu)化數(shù)字化轉型實施效果。
（三）開展成效評估
企業(yè)以經(jīng)營目標改善和業(yè)務流程優(yōu)化為導向，開展轉型績效評價，聚焦營收增長率、利潤率、研發(fā)周期、生產(chǎn)運營效率、庫存周轉率、客戶滿意度等指標，梳理總結轉型目標達成情況，提出優(yōu)化改進方向。開展數(shù)字化能力評價，聚焦系統(tǒng)易用性、標準符合性、數(shù)據(jù)質量水平等指標，梳理總結存在的問題，提出改進措施。成效評估可采用自評估或第三方評價等方式，企業(yè)參與評估人員應涵蓋企業(yè)管理者、各業(yè)務部門責任人以及一線技術工人。
（四）推進迭代優(yōu)化
企業(yè)根據(jù)數(shù)字化成效評估結果，針對轉型實施中的短板和不足，迭代解決方案版本，強化安全防護，優(yōu)化實施效果。立足自身戰(zhàn)略定位和業(yè)務發(fā)展方向，進一步制定下階段數(shù)字化轉型目標和任務，統(tǒng)籌推進場景數(shù)字化改造和業(yè)務數(shù)字化升級，持續(xù)強化全流程精益管理水平，實現(xiàn)數(shù)字化轉型的螺旋式提升。
三、聚焦場景突破
（一）強化研發(fā)設計云端協(xié)同
引導企業(yè)開展云端研發(fā)設計，按需訂閱產(chǎn)品設計、仿真模擬等軟件服務，提升產(chǎn)品仿真效率，降低軟件運維成本。推動企業(yè)開展協(xié)同研發(fā)設計，特別是鼓勵以高端裝備為代表的制造業(yè)企業(yè)建設協(xié)同設計平臺，強化設計協(xié)同，鼓勵配套零部件企業(yè)使用平臺，縮短產(chǎn)品設計周期。鼓勵企業(yè)探索智能研發(fā)新應用，開發(fā)“人工智能+”研發(fā)設計軟件，構建設計模型、仿真模型等數(shù)據(jù)集，開展模型訓練，發(fā)展創(chuàng)成式設計、實時仿真等創(chuàng)新應用，加速新產(chǎn)品研發(fā)。
（二）推動生產(chǎn)過程智能轉型
引導企業(yè)開展生產(chǎn)全過程的透明化管理，鼓勵部署基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的訂單管理、設備管理、質量管理等輕量化工業(yè)APP，提升生產(chǎn)過程的數(shù)字化管控能力。引導流程工業(yè)企業(yè)部署先進控制系統(tǒng)（APC）、實時優(yōu)化控制系統(tǒng)（RTO），推廣基于數(shù)字孿生的生產(chǎn)決策管控應用，通過貫通數(shù)字主線提升生產(chǎn)工藝、裝備調參、物料平衡等生產(chǎn)作業(yè)的智能化水平。引導離散工業(yè)企業(yè)實施基于模型的系統(tǒng)工程，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打通設計、排程、加工、檢測等數(shù)據(jù)流轉，發(fā)展“人工智能+”外觀設計、排程排產(chǎn)、缺陷檢測等新模式，通過模型傳遞持續(xù)提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。鼓勵企業(yè)基于實時數(shù)據(jù)開展節(jié)能降耗、減碳環(huán)保、安全生產(chǎn)等領域探索實踐，以數(shù)字化提升企業(yè)綠色化、安全化水平。
（三）加速運維服務模式創(chuàng)新
引導企業(yè)在客戶管理、售后服務等領域率先應用生成式人工智能技術，降低服務成本、提高服務效率。鼓勵企業(yè)開展存量設備管理優(yōu)化，實時采集分析設備運行數(shù)據(jù)，探索推動人工智能在設備運維場景落地，開發(fā)實時監(jiān)測、運行優(yōu)化、自動告警和預測性維護等應用，保障設備的高效運行和安全穩(wěn)定。鼓勵企業(yè)挖掘設備和產(chǎn)能潛在價值，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺共享設備信息和閑置產(chǎn)能，發(fā)展融資租賃、供應鏈金融、共享制造等增值服務。創(chuàng)新基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品服務化、工程服務化和知識服務化等服務模式，推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端躍升。
（四）促進經(jīng)營管理流程優(yōu)化
引導集團型企業(yè)建設統(tǒng)一的經(jīng)營管理平臺，開展端到端的流程重構和組織優(yōu)化，實現(xiàn)基于平臺的跨層級、跨企業(yè)協(xié)同管理。引導企業(yè)基于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術重構和集成商業(yè)智能（BI），通過辦公自動化（OA）、企業(yè)資源計劃（ERP）、客戶關系管理（CRM）等不同業(yè)務信息系統(tǒng)，開展經(jīng)營數(shù)據(jù)匯聚和經(jīng)營分析模型應用，實現(xiàn)基于模型的智能決策。鼓勵企業(yè)通過數(shù)字化手段優(yōu)化財務管控流程，通過財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)集成，實現(xiàn)業(yè)務活動全流程資金及時響應。
（五）提升供應鏈彈性和韌性
引導企業(yè)構建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的多級供應商采購管理系統(tǒng)，基于模型優(yōu)化供應資源結構，及時備份關鍵供應節(jié)點，保障供應持續(xù)穩(wěn)定?；跀?shù)字化平臺開展訂單全流程跟蹤，基于數(shù)據(jù)優(yōu)化倉儲布局和出入庫管理，基于模型算法設計優(yōu)化供應物流網(wǎng)絡，實現(xiàn)訂單精準配送和準時交付。全維度繪制客戶畫像，開展產(chǎn)品全流程信息追溯，實時響應客戶產(chǎn)品維保需求，提升售后服務水平和交付質量。利用大數(shù)據(jù)建模構建供應鏈風險預測分析和評估診斷模型，基于模型對供應鏈風險精準識別和應急防控。
（六）探索跨場景集成優(yōu)化
引導行業(yè)龍頭企業(yè)繪制重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉型場景圖譜，推動產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的模塊化表達，引導企業(yè)開展跨場景數(shù)據(jù)、模型流轉應用探索，帶動上下游工具打通、數(shù)據(jù)互連、模型互認，建立功能完備的產(chǎn)品工具體系，實現(xiàn)跨場景環(huán)節(jié)的協(xié)同優(yōu)化。引導企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期管理，構建基于模型的系統(tǒng)工程（MBSE）方法開展產(chǎn)品模型在需求、設計、分析、驗證等集成管理，提高產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、運維一體化管理水平。鼓勵企業(yè)基于數(shù)據(jù)和模型重塑業(yè)務系統(tǒng)、創(chuàng)新商業(yè)模式，打通用戶需求和企業(yè)產(chǎn)能、研發(fā)設計和售后服務之間的數(shù)據(jù)流，發(fā)展大規(guī)模定制化生產(chǎn)、產(chǎn)品全生命周期管理等新模式。引導企業(yè)開展工業(yè)操作系統(tǒng)轉型升級，提升工業(yè)操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和韌性水平。
四、強化分類推進
（一）行業(yè)龍頭企業(yè)引領“鏈式”轉型
行業(yè)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮引領帶動作用，以提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平為導向，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力，帶動上下游企業(yè)協(xié)同轉型。建設面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)標準化、模塊化、解耦化的數(shù)字工具，打造貫通工具鏈、數(shù)據(jù)鏈、模型鏈的數(shù)字底座。引導上下游企業(yè)開放制造能力、設計創(chuàng)意、專業(yè)知識，推動訂單協(xié)同、研發(fā)協(xié)同和服務協(xié)同，提升社會制造資源配置效率。鼓勵龍頭企業(yè)強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全預警分析，提升風險聯(lián)動預測和協(xié)同處置能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和風險防范能力。
（二）大型企業(yè)加速“整體”轉型
大型企業(yè)堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新引領，制定轉型整體規(guī)劃，推進全流程、全場景、全鏈條數(shù)字化轉型。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升數(shù)據(jù)采集、知識沉淀、業(yè)務打通、生態(tài)搭建等能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動的智能生產(chǎn)決策和運營深度優(yōu)化。創(chuàng)新組織管理模式，推動管理架構從科層制向柔性組織轉變，構建網(wǎng)絡化、扁平化、開放化的新型組織體系，探索基于實時數(shù)據(jù)的動態(tài)管理、透明管理，加快企業(yè)管理模式變革。創(chuàng)新業(yè)務模式，構建研發(fā)設計、生產(chǎn)制造與供應鏈協(xié)同的制造體系，探索用戶個性需求與設計制造精準對接的機制創(chuàng)新，推動面向質量追溯、設備健康管理、產(chǎn)品增值服務的服務化轉型，培育新的業(yè)務增長點。
（三）中小企業(yè)實施“梯次”轉型
中小企業(yè)堅持因“企”制宜、重點突破，評估轉型潛在價值和可行性，明確轉型優(yōu)先級。專精特新“小巨人”企業(yè)等基礎較好的中小企業(yè)應加強關鍵業(yè)務系統(tǒng)部署應用，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設計制造一體化、個性化定制等復雜場景開展系統(tǒng)化集成改造，提升企業(yè)競爭力。省級專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)應以需求迫切的場景為突破口，實施重點場景深度改造。小微企業(yè)應考慮自身資源條件限制，開展普惠性上云用數(shù)賦智，積極上云上平臺，充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的云化研發(fā)設計、生產(chǎn)管理和運營優(yōu)化等訂閱式產(chǎn)品服務，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，提升企業(yè)經(jīng)營水平。強化與龍頭企業(yè)的標準適配、信息共享、業(yè)務協(xié)同，全面融入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
五、強化政策保障
（一）加強組織落實
工業(yè)和信息化部、國務院國資委、全國工商聯(lián)加強工作協(xié)同，充分發(fā)揮兩化融合相關管理機制作用，統(tǒng)籌推進各項工作。各地相關主管部門積極開展指南宣貫，結合實際制定出臺配套政策，先行探索場景數(shù)字化轉型試點，打好政策“組合拳”。鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研院校等加強聯(lián)合，挖掘行業(yè)轉型需求和典型應用案例，推動制造企業(yè)與軟件開發(fā)商、自動化集成商、平臺服務商等基于圖譜實現(xiàn)精準對接。
（二）加大政策支持
有關主管部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有專項資金作用，推動金融機構創(chuàng)新符合企業(yè)轉型需求的金融產(chǎn)品和服務，帶動地方政府、創(chuàng)投機構及其他社會資金，加大對制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型領域支持力度。鼓勵地方依托制造業(yè)新型技術改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點，開展制造業(yè)數(shù)字化轉型圖譜建設、標準制定、設備更新、首版次軟件培育、供需對接等工作，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型提供政策資金支持。實施制造業(yè)企業(yè)科技成果應用拓展工程，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
（三）健全標準體系
鼓勵各類標準化組織、科研院校、骨干企業(yè)等編制制造業(yè)數(shù)字化轉型標準體系，制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化場景編碼索引，圍繞基礎共性、典型場景、解決方案等方面，梳理關鍵亟需標準清單，明確推進路線圖和時間表，強化數(shù)字化轉型標準供給，促進數(shù)字化解決方案的標準化適配和規(guī)?；瘡椭?。支持各地開展數(shù)字化轉型“標準+”工作站、“標準周”、標準化宣貫會等活動，推動一批成熟易用的數(shù)字化轉型標準發(fā)布實施，推廣數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）等國家標準應用，以國家標準引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
（四）完善服務支撐
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉型服務商等主體，打造標準化、低成本、可復用的解決方案，形成服務商資源池。加快培育一批深耕行業(yè)的專業(yè)軟件開發(fā)商、自動化集成商和平臺服務商，探索孵化一批提供數(shù)據(jù)確權、流通交易、收益分配、安全治理等服務的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構，開展服務商分類分級評價規(guī)范標準研制及貫標。依托創(chuàng)新中心、公共服務平臺等，建設一批“創(chuàng)新實驗室+公共服務平臺”的制造業(yè)數(shù)字化轉型服務載體，打造線上線下協(xié)同、“省-市-縣”多級聯(lián)動、全鏈條轉型服務貫通的數(shù)字化轉型服務體系。
（五）加強試點推廣
樹立數(shù)字化轉型企業(yè)標桿，聚焦技術實力強、業(yè)務模式優(yōu)、管理理念新、質量效益高的行業(yè)龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和高新技術企業(yè)，打造一批“數(shù)字領航”企業(yè)。開展國有企業(yè)數(shù)字化轉型試點企業(yè)建設，探索形成一批可復制可推廣的數(shù)字化轉型路徑。制定發(fā)布重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉型場景圖譜參考指引，基于場景圖譜開展數(shù)字化轉型通用工具及典型案例遴選，聚焦物料數(shù)字化、工具數(shù)字化、數(shù)字化“中間件”、數(shù)字化邊緣節(jié)點、數(shù)字化企業(yè)管理軟件等方向，選擇一批技術領先、通用性強、標準化程度高的數(shù)字化通用工具和產(chǎn)品，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型提供工具支撐，通過標準化工具產(chǎn)品加速制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型。
（六）強化數(shù)據(jù)驅動
鼓勵龍頭企業(yè)建設高質量工業(yè)數(shù)據(jù)語料庫，支撐工業(yè)人工智能訓練和應用推廣，挖掘工業(yè)數(shù)據(jù)潛在價值。推進國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設，建立多級聯(lián)動的國家工業(yè)基礎大數(shù)據(jù)庫、行業(yè)數(shù)據(jù)庫，推進產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準建設，打造工業(yè)數(shù)據(jù)空間，推動數(shù)據(jù)便捷高效流通。
（七）加強安全保障
健全工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡安全管理制度，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理，建立健全定級防護、評估評測、監(jiān)測預警、信息通報、成效評價等工作機制，指導企業(yè)落實《工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護指南》相關要求，開展重要工業(yè)控制系統(tǒng)識別認定，構建工控安全評估體系。督促企業(yè)落實《數(shù)據(jù)安全法》《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》等法律政策要求，加強重要數(shù)據(jù)識別與備案，做好數(shù)據(jù)分類分級保護和安全風險評估，強化風險監(jiān)測預警和應急處置能力，切實提升工業(yè)數(shù)據(jù)安全防護水平。
（八）建設人才隊伍
指導制造業(yè)企業(yè)開展全面數(shù)字素養(yǎng)技能提升行動，強化復合型人才培養(yǎng)，為數(shù)字化轉型提供有力支撐。深化產(chǎn)教融合，支持數(shù)字化轉型領域“新工科”專業(yè)建設，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，鼓勵企業(yè)積極參與，持續(xù)壯大專業(yè)技術型和復合型人才隊伍。探索建立數(shù)字化轉型人才需求預測和信息服務平臺，搭建人才供需橋梁，促進人才高質高效匹配和順暢有序流動。健全數(shù)字化轉型領域人才評價機制，充分調動和激發(fā)人才隊伍的積極性和創(chuàng)造性，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
關于本站| 版權聲明| 設為首頁| 加入收藏| 聯(lián)系我們
南皮縣工業(yè)和信息化局主辦 滄州惠邦機電產(chǎn)品制造有限責任公司承辦 南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)技術研究院協(xié)辦 南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)集群模具中心協(xié)辦
電話：0317-8851134 傳真:0317-8851134 郵編：061500 冀ICP備05028085號-3 滄公備：13090002005203
您是本站第139375位來訪者