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河北省“專精特新”中小企業(yè)培育工作指南
來源： 河北省工信廳
作者：南皮縣五金機電產(chǎn)業(yè)集群窗口服務平臺
日期：
2021-03-21
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省“專精特新”中小企業(yè)的培育工作，根據(jù)中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》精神，按照工業(yè)和信息化部深化中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的有關部署和要求，結合我省實際，制定本工作指南。
第二條 開展“專精特新”中小企業(yè)培育，旨在分層打造“專精特新”企業(yè)群體，分類促進“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大，示范和引導廣大中小企業(yè)搶抓制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國及京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等重大歷史機遇，聚焦主業(yè)實業(yè)，走“專精特新”發(fā)展之路，加快轉型升級，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。
第三條 本工作指南中“專精特新”中小企業(yè)是指符合國家《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，具有發(fā)展戰(zhàn)略專業(yè)化、管理及生產(chǎn)精細化、產(chǎn)品或服務特色化、技術或經(jīng)營模式新穎化等鮮明特征，在細分行業(yè)領域內(nèi)技術領先、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場份額高、發(fā)展前景好的中小企業(yè)。
第四條 按照“入庫培育、擇優(yōu)認定、選拔示范”的培育梯度，分層設置“專精特新培育庫”入庫企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)。河北省工業(yè)和信息化廳依據(jù)科學、公正、公平、公開、自愿申報的原則，統(tǒng)籌組織全省“專精特新”中小企業(yè)的培育服務和認定管理工作，鼓勵和引導各市、雄安新區(qū)及有條件的縣（市、區(qū)）主管部門制定本級培育計劃和扶持政策。
第二章 申報條件
第五條 河北省“專精特新培育庫”入庫企業(yè)應符合以下條件：
企業(yè)在河北省轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已經(jīng)營兩年以上，具有獨立法人資格；上年度營業(yè)收入不少于500萬元，主營業(yè)務收入保持正增長；具備持續(xù)研發(fā)能力，符合“專精特新”發(fā)展方向，具有培育發(fā)展?jié)摿?；誠信經(jīng)營，環(huán)保達標，安全生產(chǎn)合規(guī)，產(chǎn)品質(zhì)量合格。
第六條 河北省“專精特新”中小企業(yè)應符合以下基本條件和任何一項專項條件。
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1. 納入河北省“專精特新培育庫”入庫培育企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術標準和相關行業(yè)政策，管理規(guī)范、信用良好，積極履行社會責任，具有較好的經(jīng)濟、社會效益和較強的社會影響力，近兩年營業(yè)收入均達到1000萬元以上，其中主營業(yè)務收入平均增長率保持正增長。
2. 堅持長期發(fā)展戰(zhàn)略，注重加強管理制度、人才隊伍和企業(yè)文化建設，能緊跟市場發(fā)展步伐，發(fā)展前景好，制定有未來兩年或更長時期的發(fā)展計劃。
3. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新，注重質(zhì)量管理提升、知識產(chǎn)權應用，工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)）設立C級以上研發(fā)機構。
（二）專項條件
1．專業(yè)化：企業(yè)專注核心業(yè)務，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的強者，能為大企業(yè)、大項目和龍頭企業(yè)提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品。某一產(chǎn)品在細分市場處于領先地位，主導產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的60%以上；擁有與主業(yè)相關的自主知識產(chǎn)權1項以上。
2．精細化：企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，開展精細化生產(chǎn)、管理和服務，裝備水平居同行業(yè)領先，產(chǎn)品質(zhì)量精良；產(chǎn)品執(zhí)行標準達到國內(nèi)或國際先進水平，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）；企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證；擁有自主品牌或注冊商標三年以上。
3．特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具有獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)等特點；突出品牌、地域等特色優(yōu)勢，擁有區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨立屬性；企業(yè)擁有專利權、軟件著作權，或近2年經(jīng)過專門機構認定的專有技術1項以上；企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例超過2%。
4．新穎化：企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢；積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，采用現(xiàn)代信息技術，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務；在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少有1項核心業(yè)務采用信息化系統(tǒng)支撐。
第七條 河北省“專精特新”示范企業(yè)應符合以下條件：
?。ㄒ唬┯行趦?nèi)的河北省“專精特新”中小企業(yè)，管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，上年度營業(yè)收入5000萬元以上，主營業(yè)務收入占營業(yè)收入60%以上。
?。ǘ┲鲗Мa(chǎn)品屬于國家和我省重點鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，細分市場占有率位于全國前列或全省前五位（如有多個主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性）；生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)或省內(nèi)領先，具有較好的品牌影響力。
（三）持續(xù)創(chuàng)新能力突出，研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面具有較好的示范推廣價值，注重自建或與高校和科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)）設立B級以上研發(fā)機構。
第八條 主導產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域或制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域的，或屬于關鍵領域“補短板”、關鍵核心技術攻關、填補國內(nèi)空白（國際空白）的，或與國家和我省重點行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新成果達到國內(nèi)領先水平的企業(yè)，在河北省轄區(qū)內(nèi)登記注冊且生產(chǎn)經(jīng)營滿一年即可申報河北省“專精特新”中小企業(yè)。
第九條 有下列情況之一的，不得確定為“專精特新培育庫”入庫企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“專精特新”示范企業(yè)：
1．在申請過程中提供虛假信息；
2．近三年發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故；
3．有偷漏稅和其他違法違規(guī)、較嚴重失信行為等。
第十條 各市、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門結合本地實際情況，組織開展本級“專精特新”中小企業(yè)重點培育或認定工作，參照第六條和第八條的申報條件實施。
第三章 申報程序
第十一條 河北省各梯度企業(yè)培育認定工作原則上按年度組織申報，按照以下程序實施：
（一）河北省工業(yè)和信息化廳對年度分層培育認定工作進行安排部署，明確具體申報要求、支持方向等；
（二）中小企業(yè)按梯度培育申報條件，通過網(wǎng)上填報和紙質(zhì)報送，市縣級中小企業(yè)主管部門對企業(yè)申報材料組織審核，并逐級上報；
?。ㄈ└骺h級中小企業(yè)主管部門負責審核河北省“專精特新培育庫”入庫企業(yè)申報材料，各市、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門和河北省工業(yè)和信息化廳分級審查確定；
?。ㄋ模└魇小⑿郯残聟^(qū)中小企業(yè)主管部門負責組織重點培育或認定本級“專精特新”中小企業(yè)，并向河北省工業(yè)和信息化廳申請審定備案；河北省工業(yè)和信息化廳組織審查市級培育或認定程序、審核企業(yè)材料、必要時實地核查部分企業(yè)，確定和備案河北省“專精特新”中小企業(yè)；
?。ㄎ澹┖颖笔」I(yè)和信息化廳組織評審企業(yè)申報材料、實地核查部分企業(yè)，確定河北省“專精特新”示范企業(yè)；
?。┖颖笔」I(yè)和信息化廳對擬認定的河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)公示五個工作日；公布河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)名單并授牌。
第四章 支持政策
第十二條 河北省工業(yè)和信息化廳對有效期內(nèi)的河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)，同等條件下優(yōu)先推薦享受國家、省相關專項資金扶持政策以及促進中小企業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策；重點從河北省“專精特新”示范企業(yè)中擇優(yōu)推薦申報工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍等企業(yè)項目。
第十三條 河北省工業(yè)和信息化廳整合公共服務資源，構建服務體系，利用全省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡、示范平臺和公益服務活動等途徑，對各梯度“專精特新”企業(yè)在融資引資、技術創(chuàng)新、管理提升、法律服務、品牌建設、人才培養(yǎng)、市場開拓、上市培育、數(shù)字化賦能和產(chǎn)學研對接等發(fā)展方面進行重點扶持服務。
第五章 規(guī)范管理
第十四條 河北省“專精特新培育庫”已入庫企業(yè)應于每年5月底對上年度主要數(shù)據(jù)進行信息更新，各市、雄安新區(qū)中小企業(yè)主管部門和河北省工業(yè)和信息化廳依據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)信息確定年度培育企業(yè)。
第十五條 河北省“專精特新”中小企業(yè)、河北省“專精特新”示范企業(yè)有效期為三年。河北省工業(yè)和信息化廳對“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，組織企業(yè)每半年填報發(fā)展績效、每年度備案發(fā)展情況，每三年開展發(fā)展復核一次，對復核不合格的或年度備案確定長期不能正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，撤銷稱號；“專精特新”示范企業(yè)按申報認定年份，有效期滿三年后當年可再次申報，對不符合認定條件或未申報的企業(yè)將撤銷稱號。
第十六條 申報企業(yè)必須實事求是, 真實反映數(shù)據(jù)信息，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報偽造數(shù)據(jù)，經(jīng)調(diào)查屬實的，河北省工業(yè)和信息化廳將撤銷其稱號。
第十七條 企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大違法違規(guī)事件、安全生產(chǎn)責任事故、重大質(zhì)量安全事故等情況，由河北省工業(yè)和信息化廳撤銷其稱號。
第十八條 企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在調(diào)整后一個月內(nèi)將有關文件報河北省工業(yè)和信息化廳備案更名相關手續(xù)，逾期不報的，視為自動放棄“專精特新”中小企業(yè)相應資格。
第六章 附 則
第十九條 本工作指南由河北省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第二十條 本工作指南自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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